博客
社区发展金融机构的存在是为了使资本与正义相契合。
2022 年 3 月 11 日
儿童保育——以及托儿所经营者为维持运营而进行的斗争、托儿所工作人员为获得应得的工资和福利而进行的斗争,以及在职父母在联邦政府没有提供任何帮助的情况下为支付儿童保育费用而进行的斗争——已经成为过去两年的典型问题。. 奥克兰 La Plazita 幼儿园 La Plazita 是一家真正的西班牙语沉浸式幼儿园,孩子们在这里学习或巩固西班牙语,并为进入幼儿园做好充分准备。在新冠疫情爆发前的几年里,La Plazita 的第一家分店迅速发展壮大。当需要在 Fruitvale 开设第二家分店,并更加专注于社区服务时,店主 Krystell Guzman 向 PCV 寻求指导。最终,她又开设了两家分店,雇佣了 38 名员工,并提供医疗和退休福利。然而,随着新冠疫情的爆发和持续蔓延,Krystell 发现,尽管她取得了成功,但像 La Plazita 这样的一线小企业仍然需要资金,而银行却不愿提供帮助。.
像克里斯特尔这样的故事成千上万,而我领导的社区发展金融机构(CDFI)太平洋社区风险投资公司(Pacific Community Ventures)拒绝接受这种现状。2021年11月,我们启动了奥克兰复兴贷款基金(Oakland Restorative Loan Fund),为250万美元的小企业提供免手续费、零利率贷款。我们设立这个零利率基金,是因为我们社区(以有色人种为主)的小企业主告诉我们,他们需要这样的基金。然而,基金启动后,我们却意外地听到了其他社区投资者的反对意见:设立这个基金是我们去殖民化使命的根本。一些社区投资者认为,这样做会扭曲市场,或者让他们蒙羞。他们把像克里斯特尔这样的人称为“可接受的损失”。我们拒绝接受这种“可接受的损失”。.

今年一月,克里斯特尔申请了奥克兰复兴贷款基金的贷款并获得了批准。她告诉我们,她打算用这笔贷款来稳定公司运营,因为过去一年对她来说非常艰难,许多家长选择让孩子待在家里。公司不得不停业两个月,之后重新开放,但只有51%的孩子立即返校。现在公司已经恢复运营,克里斯特尔表示,她将利用这笔零利率贷款“继续发展学校,保住现有工作岗位,并为员工提供更高的工资”。”
如果PCV的使命是创造一个公正的经济环境,为劳动人民提供体面的工作,那么为什么我们所做的很多工作都围绕着黑人、原住民、拉丁裔和亚太裔企业家展开呢?有色人种每年创办的企业数量超过其他任何群体,其中黑人女性和拉丁裔女性是主要领导者,2021年…… 少数族裔社区的新企业数量增幅最大。 几十年来,再加上美国99.13亿家企业都是小型企业——而小型企业又雇佣了大量员工。 一半的美国工人 ——这样你就得到答案了。.
资本去殖民化:迈向种族和经济正义的关键一步
PCV是美国最早的影响力投资者之一,而像我们这样的社区发展金融机构(CDFIs)正是在民权运动中诞生的——正因如此,我们才在推出新战略、引领PCV走向未来之际,回归核心价值观。我们如何定义影响力投资?它与传统投资的区别在于两点:意图——它是否能对你想要解决的问题产生影响?以及衡量——你是否确保你的投资实现了目标?PCV正将这一点融入到我们所做的每一件事中。这就是影响力优先投资。.
我们的座右铭一直是“去殖民化,民主化,恢复”这对我们来说意味着什么? 去殖民化 它打破了我们从传统金融体系继承而来的经营方式,以有色人种和被低估的社区为中心,正如社区发展金融机构(CDFIs)从我们民权运动的根基所应做的那样。. 民主化 倾听企业家和社区领袖的意见,与他们合作进行设计和创新,共享权力、共享资源,并以他们需要的方式构建他们需要的服务。. 恢复 就是要设身处地地为他们着想,并以修复而非掠夺的方式行事。.
2020年,我们迈出了这段新征程的第一步,而这一切都始于一次深刻的自我审视。为了言行一致,我们必须先从自身做起。我们:
- 成立了一个委员会,负责培训员工有关多元化、公平和包容 (DEI) 以及反种族主义方面的知识,并找出改善我们各业务线 DEI 的方法。.
- 由我们的 DEI 团队主持,每两周举行一次全体员工讨论会,围绕与系统性种族主义相关的话题展开讨论,以推进我们工作场所和活动中的反种族主义。.
- 在团队会议中引入小企业主的故事,以培养对服务对象的同理心,并开始每季度与首席执行官举行外部“倾听会议”,直接听取他们的意见。.
- 我们改进了招聘流程,包括从求职者提交的材料中删除身份信息(姓名、教育背景等),扩大发布招聘信息的渠道,并尽可能在招聘流程的后期进行纯音频面试。.
- 启动了一项职业发展计划,为总监、经理、分析师等员工设立了培训小组,旨在积极提升整个组织的领导技能和能力。.
- 我们聘请了一家 DEI 公司来支持我们的反种族主义文化发展、人力资源实践,并为我们各个业务线提供建议。.
- 我们还新增了 3 名董事会成员,优先考虑具有投资多元化企业家的亲身经历和直接经验的候选人,以及金融领域的有色人种女性,从而创建了 PCV 第一个以 BIPOC 为多数的董事会。.
在新冠疫情危机爆发的第一年,我们对贷款组合进行了评估,这使我们意识到我们拥有 仅减记 1% (少于 美国银行平均贷款损失率为 1.3% 2020年)。过去几年,PCV已经改变了我们的贷款发放方式,因为银行或美国小企业管理局(SBA)的贷款准则在很大程度上将黑人拥有的企业排除在外。在此基础上,我们一直在国家层面努力重新定义社区发展金融机构(CDFIs)行业中的“风险”,以实现我们投资于被低估的人群和地区的使命。.
在新冠疫情期间,我们的小企业贷款组合规模翻了一番,并向加利福尼亚州的少数族裔和女性企业家投入了超过761万亿美元的资金,其中851万亿美元投资于经济困难社区。我们的投资组合表现不仅证明,投资于历史上被低估的企业家和社区不会影响财务可行性,更表明投资于被低估的群体并非“高风险”投资,而是一个在实现社会经济公平的同时创造财务增长的绝佳投资机会。.
PCV进化的下一阶段
社区投资者中,真正根据企业主的实际需求和需求方式来开发产品和服务的寥寥无几。我们需要抓住这个机会,打破过去的桎梏,建立能够真正满足少数族裔企业主需求的体系——而这正是我们致力于的目标。我们将围绕“修复性资本”重塑我们的组织,赋能小型企业,并在全国各地的社区创造体面的优质就业机会。.

面对不断变化的经济和体系,我们的工作必须具备适应性,并以学习、研究和实验为基础,这一点至关重要。这正是我们“优质就业创新实验室”的意义所在。我们的小企业贷款和咨询项目将继续为企业家提供便捷的专业知识和恢复性资金支持,而“优质就业创新实验室”将建立一套常规的研究和实验流程,以确保我们的项目不断发展壮大。 和 并积极 影响 我们社区不断变化的需求,赋予员工和企业主更多权力。.
为了使社区发展金融机构(CDFIs)能够真正实现民权领袖们提出的服务于种族和经济正义的愿景,我们不能各自为政。我们必须携手合作,创造持久的系统性变革、具有影响力的思想领导力以及变革性的政策。虽然PCV的日常工作主要围绕我们的小企业客户展开,但我们的“优质就业创新实验室”则提升了这项工作的水平,并推动了各地社区发展金融机构和影响力投资者的发展。我们与社区合作,服务社区,并通过我们自身的项目、服务和招聘,改变我们力所能及的一切。我们与投资者和资助者紧密合作,确保资金和支持以能够让我们发挥修复作用的方式流向我们。但这仅仅是开始。我们的倡导工作使我们能够放大那些被政府和私营部门辜负、并且仍在被辜负的企业家、工人和社区的声音,从而推动更广泛的系统性变革——使游戏规则更加公平、可负担、人人可及。.
2022年,随着我们新战略的启动,PCV将在加州各地深入探索以社区为主导、精心设计的生态系统模式,首先从我们的家乡奥克兰开始。我们还将通过公益商业咨询项目,与全国各地的社区组织和其他社区发展金融机构(CDFIs)开展更深入的合作。我们的咨询服务将充分考虑我们所服务的企业家和社区的多样性和生活经验,支持企业发展和员工赋能,最终帮助像Krystell这样的企业主成为社区变革的推动者,并促进种族和社区财富的增长。.
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