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수년간의 경제 성장과 실업률 하락에도 불구하고, 많은 미국인들의 시각에서 경제는 여전히 건전한 상태라고 보기 어렵습니다. 수십 년 동안 소득 상위 20%를 제외한 대다수 사람들의 임금은 정체되거나 하락했으며, 미국인들의 경제활동 참가율은 거의 40년 만에 최저 수준으로 떨어졌습니다. 퍼시픽 커뮤니티 벤처스는 지역사회 개발 금융 기관(CDFI)과 더 넓은 임팩트 투자 산업이 양질의 일자리를 창출하는 기업을 지원함으로써 이러한 문제를 해결하는 데 가장 적합한 위치에 있다고 믿습니다. 이러한 기업들은 적절한 임금, 복리후생, 경력 및 자산 증식 기회, 그리고 공정하고 매력적인 근무 환경을 제공합니다. 그러나 미국의 고용 문제는 개별 기업과 투자자들이 단독으로 해결하기에는 너무 크고 복잡합니다. 정부가 기업, 투자자, 그리고 사회 부문과 협력하여 일자리의 질을 개선하기 위한 공동의 노력을 기울이지 않는다면, 수십 년 동안 대다수 미국 노동자들을 소외시켜 온 경제 추세의 변화를 기대하기는 어렵습니다.
이를 위해 저희는 '일자리의 질'에 관한 두 번째 보고서를 발표하게 되어 매우 기쁩니다. 양질의 일자리 창출을 위한 공공 정책 및 투자, 이 연구는 양질의 일자리 창출을 위한 민간 부문 투자를 장려하기 위해 스마트하고 목표 지향적인 공공 정책의 잠재력을 탐구합니다. 우리는 취업에 어려움을 겪는 사람들을 위해 양질의 고용 기회를 제공하는 기업에 더 많은 자본을 투입할 수 있도록 수정할 수 있는 기존 연방 프로그램 5개를 확인했습니다.
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새 탭에서 열기 저희의 권고 사항은 다양하고 폭넓으며, 크게 세 가지 범주로 분류할 수 있습니다. 첫째, 양질의 일자리를 창출하는 기업에 대한 재정적 인센티브 제공, 둘째, 일자리 질에 관한 투명성 제고, 셋째, 특정 정부 프로그램에 참여하는 기업 및 투자자에 대한 필수적인 일자리 질 기준 마련입니다. 구체적인 권고 사항은 다음과 같습니다.
- 세액 공제 선정 기준을 수정하고, 대출 조건을 다양화하며, 양질의 일자리 창출 기업을 우대하기 위해 세액 공제 "별도 지원" 제도를 마련하는 것;
- 자금 지원을 받는 기업의 표준 보고서에 직무 품질 지표에 대한 보고서를 포함합니다.;
- CRA 검사 데이터를 활용한 공개 대시보드를 구축하고, 검사관이 은행 등급을 결정할 때 양질의 일자리 창출을 고려할 수 있다는 내용을 CRA 등급 평가 지침에 추가합니다.;
- SBA 프로그램이 지원하는 일자리의 질에 대한 데이터를 수집 및 분석하고, 대출 자격을 일자리 질 개선 기준과 연계하여 기존 SBA 대출 프로그램에 일자리 질 관련 조항을 도입하며, 양질의 일자리를 창출하는 기업에 대해 더 큰 보증 또는 감면된 수수료를 제공합니다.;
- 정부 계약 체결 시 양질의 일자리를 창출하는 기업을 우선시하고, 양질의 일자리를 제공하는 기업을 위한 할당제를 도입하며, 모든 연방 계약업체가 양질의 일자리 기준을 준수하도록 요구하는 것; 그리고
- 미국 증권거래위원회(SEC)의 요구 사항에 특정 미국 상장 기업들이 기존의 표준 보고 사항 외에도 양질의 일자리 지표를 보고하도록 의무화하는 조항을 추가합니다.
본 연구를 아낌없이 지원해 주신 수르드나 재단에 깊은 감사를 드립니다. 재단의 지원이 없었다면 이 보고서는 불가능했을 것입니다. 또한, 양질의 일자리 창출을 지원하기 위한 정책 변화의 실현 가능성과 잠재적 영향에 대한 우리의 관점을 제시해 주신 공공, 민간 및 사회 부문의 수십 명의 전문가와 지도자분들께도 감사의 말씀을 전합니다.
이 보고서가 정책 입안자들과의 심도 있는 논의를 촉발하여 양질의 일자리를 창출하는 정책 변화로 이어지기를 바랍니다. 하지만 이는 근로자, 기업, 그리고 지역사회에 이로운 일자리 창출을 지원하기 위한 PCV의 다각적인 전략의 일부일 뿐입니다. 양질의 일자리를 창출하는 기업을 지원하는 정책이 더욱 필요하지만, 좋은 일자리를 만들고 싶지만 어디서부터 시작해야 할지 모르는 기업가들에게 필요한 자원과 지침을 제공하는 것 또한 중요합니다. 이러한 맥락에서, 저희는 중소기업을 위한 툴킷을 개발 중임을 기쁜 마음으로 발표합니다. 이 툴킷에는 양질의 일자리와 건강한 근무 환경을 조성하여 이직률을 낮추고 생산성을 높이며 직원 복지를 향상시키는 데 필요한 실질적인 자료와 지침이 담길 예정입니다. 앞으로 몇 달 안에 이 프로젝트에 대한 더 자세한 소식을 전해드리겠습니다.
사업주들이 좋은 일자리와 매력적인 근무 환경을 설계하고 조성하는 데 활용하는 유용한 기존 자료, 저희가 이야기를 나눠볼 만한 인물, 또는 양질의 일자리 툴킷에 포함하면 좋을 콘텐츠 아이디어가 있으신가요? 있다면 저희에게 알려주세요!