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公共政策と質の高い雇用への投資
2017 年 5 月 4 日
長年にわたる経済成長と失業率の低下にもかかわらず、多くのアメリカ人の視点から見ると、経済は健全とは程遠い状態です。数十年にわたり、上位20%の所得者層を除くすべての人々の賃金は停滞または減少しており、アメリカ人の労働力参加率は過去40年近くで最低水準にあります。パシフィック・コミュニティ・ベンチャーズでは、コミュニティ開発金融機関（CDFI）と、より広範なインパクト投資業界が、適切な賃金、福利厚生、キャリアと資産形成の機会、そして公正で魅力的な職場環境を提供する質の高い雇用を創出する企業を支援することで、この問題に取り組む理想的な立場にあると考えています。しかし、アメリカの雇用問題は、個々の企業や投資家だけでは対処するには大きすぎ、複雑すぎます。企業が企業、投資家、そして社会セクターと連携し、雇用の質の向上に向けて政府が一致団結して取り組まない限り、何十年にもわたってほとんどのアメリカ人労働者を取り残してきた経済動向に変化が見られると期待することは到底できません。.
この目的のために、私たちは雇用の質に関する第2回目の報告書を発表できることを嬉しく思います。 公共政策と質の高い雇用への投資、, この報告書は、質の高い雇用創出に向けた民間投資を促進するための、賢明かつ的を絞った公共政策の可能性を探るものです。私たちは、特に雇用障壁に直面している人々にとって、質の高い雇用機会を提供する企業への資本流入を増やすために、既存の5つの連邦プログラムを修正できる可能性を特定しました。
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新しいタブで開く 私たちの提言は数多く多岐にわたりますが、質の高い雇用創出者への金銭的インセンティブ、雇用の質に関する透明性の向上、そして特定の政府プログラムに参加する企業や投資家に求められる雇用の質に関する基準という3つのカテゴリーに分類できます。提言には以下の内容が含まれます。
- 税額控除の選択基準を修正し、融資条件を変更し、質の高い雇用を創出する企業を優遇するための税額控除の「確保」を創設する。;
- 融資を受けた事業の標準報告書に仕事の質の指標に関する報告書を含める。;
- CRA 検査のデータを使用して公開ダッシュボードを作成し、検査官が銀行の格付けを決定する際に質の高い雇用の創出を考慮に入れることができることを確認する文言を CRA 格付けガイドラインに追加します。;
- SBA プログラムによって支援される雇用の質に関するデータを収集・分析し、融資資格を雇用の質の改善基準に結び付けることで既存の SBA 融資プログラムに雇用の質に関する規定を導入し、質の高い雇用を創出する企業に対してはより大きな保証や手数料の引き下げを行う。;
- 政府契約を締結する際には質の高い雇用を創出する企業を優先し、質の高い雇用を提供する企業のための予算を確保し、すべての連邦政府請負業者に質の高い雇用基準の遵守を義務付ける。
- SEC の要件に条項を追加し、特定の米国に拠点を置く上場企業に、他の標準的な報告に加えて質の高い雇用指標を報告することを義務付ける。.
本調査への多大なご支援をいただいたサードナ財団に感謝申し上げます。同財団のご協力なくしては、本報告書の執筆は実現できませんでした。また、質の高い雇用創出を支援するための政策変更の実現可能性と潜在的な影響について、私たちの見解を示唆してくださった、公共、民間、社会の各セクターの専門家やリーダーの方々にも、インタビューを通じて深く感謝申し上げます。.
この報告書が政策立案者との情報に基づいた議論を促進し、質の高い雇用創出につながる政策転換につながることを願っていますが、この取り組みは、労働者、企業、そして地域社会にとって有益な雇用創出を支援するためのPCVの多面的な戦略の一部に過ぎません。質の高い雇用創出を支援する政策はますます必要であると同時に、質の高い雇用を創出したいと思っても、どこから始めれば良いのかわからない起業家にリソースとガイダンスを提供する必要もあります。こうした観点から、私たちは現在、中小企業向けのツールキットを開発中であることをお知らせいたします。このツールキットには、離職率の低減、生産性の向上、従業員の福利厚生の向上につながる質の高い雇用と健全な職場環境の創出に役立つ実用的なリソースとガイダンスが含まれています。今後数ヶ月以内に、このプロジェクトの最新情報をお伝えしますので、どうぞご期待ください。.
企業オーナーが質の高い雇用と魅力的な職場環境を設計・創出するために活用している貴重な既存リソース、私たちが相談すべき人材、質の高い雇用ツールキットに含めるべきコンテンツに関するアイデアなど、ご存知でしたらぜひご連絡ください。