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による： ブレンナ・マッカリック、サンジャナ・セス、ジャクリーン・ワシントン、トム・ウォルフェル

PCVは、新たな政策概要「COVID-19からの回復を支援する従業員所有権の拡大に向けたインパクト投資政策アジェンダ」を発表できることを嬉しく思います。 インパクト投資に関するティッピングポイントファンド（TPF）, PCV は、従業員所有権とインパクト投資の分野全体にわたる詳細な調査と専門家へのインタビューを実施しました。この概要では、米国における従業員所有権の拡大、不平等への対処、COVID-19 からの回復の支援、より回復力のある公平な経済の構築のために、連邦政府の政策立案者が民間資本を活用するための提案を概説しています。.

過去2年間で、米国の経済格差の厳しい現実が明らかになった。中小企業が閉鎖されるなか、パンデミックによって労働者間の格差が拡大し、低賃金と、特に富を蓄積する機会が少ない、あるいは全くない福利厚生によって、危機の際に何百万人ものアメリカ人がセーフティーネットのない状態に置かれている実態が明らかになった。. 

しかし、COVID-19の壊滅的な状況下でも、従業員所有制は労働者にとって富を築く手段であり、企業にとって有益なモデルであることが証明されています。 最近の研究 ラトガース大学の従業員所有と利益分配の研究機関と調査会社SSRSの調査によると、従業員持株制度（ESOP）を導入している企業は、職場の健康と安全、福利厚生、従業員の給与、雇用維持の分野で、パンデミック中に従業員が所有していない企業よりも優れた業績を上げていることがわかった。. 最近の調査 職場における民主主義研究所の調査は、労働者協同組合が同様に他の企業よりも優れた業績を上げていることを示す初期の証拠を示しています。これは新しい話ではありません。広範な所有構造を持つ企業は、歴史的に従業員所有でない企業よりも業績が良く、労働者をより効果的に支援してきました。 景気後退期. 

従業員所有制は、28歳から34歳までの従業員所有の労働者を対象に2017年に実施された調査によると、平均賃金収入が33%増加し、平均勤続年数が53%増加し、世帯純資産が92%増加し、より質の高い雇用につながっています。 従業員オーナーシップ全国センター. 企業は従業員所有モデルを通じて、売上増加と従業員の離職率低下に成功している。 プロジェクト・エクイティ, は、従業員所有制の全国的リーダーであり、広範な従業員所有制の提唱者です。しかし、企業を従業員所有制に移行する機会に対する認識の不足と、 変換に必要な手順 多くの事業主が選択肢を検討できないようにします。.

労働者により多くの機会を創出することで、特に BIPOC 地域社会の人々が企業に投資することで、より回復力のある経済を構築し、富と雇用をそれらが生み出された地域社会に維持し、広がる富の不平等と闘うことができます。. 

従業員所有に関するインパクト投資政策提言

この政策アジェンダは、連邦政府の政策立案者がインパクト投資家や従業員所有コミュニティと連携し、民間資本を活用した共同投資や保証の拡大、資金を必要とする企業への直接的な資金提供を促す政策の制定、そして現在資本提供者による従業員所有企業への投資を妨げている既存の規制の変更または明確化を行うための方法を示しています。政策提案には以下が含まれます。

• 従業員所有企業への融資や従業員所有形態への転換の資金調達がCDFI基金に基づくCDFIの任務にカウントされるよう、CDFIに正式なガイダンスを発行する。
• 地域経済保全基金（LEPF）の活用
• 従業員株式貸付法を可決し、ESOP移行を拡大するために最大$100Bの融資保証を創設する
• メインストリート従業員所有法を全面的に施行し、従業員所有への転換にSBA 7(a)ローンの利用を許可する。SBAローンにおける個人保証の要件を撤廃する。
• 連邦機関内に従業員所有オフィスを設置し、連邦、州、地方の機関間の連携を強化する。
• 広範な従業員所有権に関する州レベルのアウトリーチと技術支援のために州に連邦資金を提供する
• 少数民族企業（MBE）認証を従業員所有企業を含むように変更
• 従業員所有の実現可能性調査に対する連邦補助金の提供

民間資本を解放し、新規および既存の従業員所有企業にとってより支援的な環境を作り出すことで、政策立案者とインパクト投資家は、米国においてより回復力があり公平なビジネス環境の構築に貢献できます。従業員所有の利点と、この分野の発展においてインパクト投資家が果たせる役割について、今後も議論を続けていきたいと考えています。.

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インパクト投資政策がCOVID-19からの回復をどのように支援し、不平等に対処できるかについての背景情報については、PCVの2020年10月のディスカッションペーパーをご覧ください。 時代の流れに適応する：米国の政策、不平等、そしてCOVID-19からの回復.

訂正：政策概要におけるジョセフ・ブラシ氏の肩書きが誤っていました。ジョセフ・ブラシ氏は、従業員所有と利益分配研究所（ラトガース大学経営労使関係学部）のJ・ロバート・ベイスター特別教授兼所長です。“