Blog

Qua: Brenna McCallick, Sanjana Seth, Jacqulyn Washington và Tom Woelfel

PCV vui mừng thông báo về việc phát hành Bản tóm tắt chính sách mới: Chương trình nghị sự chính sách đầu tư tác động nhằm thúc đẩy quyền sở hữu của người lao động để hỗ trợ phục hồi sau COVID-19. Với sự hỗ trợ từ... Quỹ Tipping Point về Đầu tư Tác động (TPF), Thông qua nghiên cứu chuyên sâu và phỏng vấn các chuyên gia từ khắp lĩnh vực sở hữu của người lao động và đầu tư tác động xã hội, bản báo cáo ngắn này nêu ra các đề xuất dành cho các nhà hoạch định chính sách liên bang nhằm tận dụng vốn tư nhân để mở rộng quy mô sở hữu của người lao động tại Hoa Kỳ, giải quyết bất bình đẳng, hỗ trợ phục hồi sau COVID-19 và xây dựng một nền kinh tế bền vững và công bằng hơn.

Hai năm qua đã phơi bày thực tế khắc nghiệt của bất bình đẳng kinh tế ở Mỹ. Khi các doanh nghiệp nhỏ đóng cửa, đại dịch đã làm trầm trọng thêm sự chênh lệch giữa người lao động, cho thấy rõ cách thức mà mức lương thấp và các phúc lợi hạn chế hoặc không có, đặc biệt là cơ hội tích lũy tài sản, khiến hàng triệu người Mỹ không có mạng lưới an sinh xã hội trong thời kỳ khủng hoảng. 

Tuy nhiên, ngay cả trong bối cảnh tàn phá của COVID-19, quyền sở hữu của người lao động vẫn là một mô hình đã được chứng minh giúp người lao động tích lũy tài sản và mang lại lợi ích cho doanh nghiệp. nghiên cứu gần đây Nghiên cứu từ Viện Nghiên cứu về Quyền sở hữu của Nhân viên và Chia sẻ Lợi nhuận thuộc Đại học Rutgers và công ty nghiên cứu SSRS cho thấy các công ty có Kế hoạch Sở hữu Cổ phần của Nhân viên (ESOP) đã hoạt động tốt hơn các công ty không thuộc sở hữu của nhân viên trong suốt đại dịch ở các lĩnh vực sức khỏe và an toàn nơi làm việc, phúc lợi, tiền lương của người lao động và giữ chân việc làm. Một cuộc khảo sát gần đây Nghiên cứu từ Viện Dân chủ tại nơi làm việc cung cấp bằng chứng ban đầu cho thấy các hợp tác xã công nhân cũng đang hoạt động tốt hơn so với các doanh nghiệp khác. Câu chuyện này không phải là mới: các công ty có cấu trúc sở hữu rộng rãi từ trước đến nay luôn hoạt động tốt hơn và hỗ trợ người lao động hiệu quả hơn so với các doanh nghiệp không thuộc sở hữu của người lao động. trong thời kỳ suy thoái kinh tế. 

Việc người lao động sở hữu công ty đã dẫn đến chất lượng công việc cao hơn với mức thu nhập trung bình tăng 331 TP3T, thời gian làm việc trung bình tăng 531 TP3T và giá trị tài sản ròng của hộ gia đình tăng 921 TP3T, dựa trên một nghiên cứu năm 2017 được thực hiện trên những người lao động vừa là chủ sở hữu công ty, ở mọi độ tuổi từ 28-34, bởi [tên tổ chức nghiên cứu]. Trung tâm Quốc gia về Quyền Sở hữu của Người lao động. Theo mô hình sở hữu của nhân viên, các doanh nghiệp đã thành công trong việc tạo ra doanh thu cao hơn và giảm tỷ lệ thôi việc của nhân viên. Vốn chủ sở hữu dự án, một nhà lãnh đạo và người ủng hộ quốc gia cho quyền sở hữu rộng rãi của người lao động. Tuy nhiên, sự thiếu nhận thức về cơ hội chuyển đổi doanh nghiệp sang hình thức sở hữu của người lao động và... các bước liên quan đến chuyển đổi Điều này ngăn cản nhiều chủ doanh nghiệp tìm hiểu lựa chọn đó.

Bằng cách tạo ra nhiều cơ hội hơn cho người lao động – đặc biệt là trong BIPOC Bằng cách trao quyền sở hữu cổ phần trong các công ty cho cộng đồng, chúng ta có thể xây dựng một nền kinh tế bền vững hơn, giữ gìn của cải và việc làm tại chính cộng đồng nơi chúng được tạo ra, và chống lại tình trạng bất bình đẳng giàu nghèo đang lan rộng. 

Các đề xuất chính sách đầu tư tác động xã hội đối với quyền sở hữu của người lao động

Chương trình nghị sự chính sách này nêu bật những cách thức mà các nhà hoạch định chính sách liên bang có thể hợp tác với các nhà đầu tư tác động xã hội và cộng đồng sở hữu doanh nghiệp bởi người lao động để cùng đầu tư và mở rộng các bảo lãnh nhằm tận dụng vốn tư nhân, ban hành các chính sách hướng vốn đến các doanh nghiệp đang cần, và thay đổi hoặc làm rõ các quy định hiện hành đang ngăn cản các nhà cung cấp vốn đầu tư vào các doanh nghiệp do người lao động sở hữu. Các đề xuất chính sách bao gồm:

• Ban hành hướng dẫn chính thức cho các tổ chức tài chính phát triển cộng đồng (CDFI) rằng việc cho vay đối với các doanh nghiệp do người lao động sở hữu/tài trợ cho việc chuyển đổi quyền sở hữu của người lao động được tính vào nhiệm vụ của họ theo Quỹ CDFI.
• Tăng cường huy động vốn cho các Quỹ Bảo tồn Kinh tế Địa phương (LEPFs)
• Thông qua Đạo luật Cho vay Vốn Cổ phần cho Nhân viên để tạo ra các khoản bảo lãnh cho vay lên tới 1 tỷ USD nhằm mở rộng quy mô chuyển đổi ESOP.
• Hoàn thiện Đạo luật Sở hữu Doanh nghiệp bởi Nhân viên trên Phố Chính, cho phép sử dụng các khoản vay SBA 7(a) để chuyển đổi hình thức sở hữu của nhân viên. Loại bỏ yêu cầu bảo lãnh cá nhân đối với các khoản vay SBA.
• Thành lập Văn phòng Sở hữu Nhân viên trong một cơ quan liên bang nhằm tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan liên bang, tiểu bang và địa phương.
• Cung cấp kinh phí liên bang cho các tiểu bang để thực hiện các hoạt động tiếp cận và hỗ trợ kỹ thuật cấp tiểu bang về quyền sở hữu rộng rãi của người lao động.
• Điều chỉnh quy trình chứng nhận Doanh nghiệp thuộc sở hữu của người thiểu số (MBE) để bao gồm cả các doanh nghiệp do người lao động sở hữu.
• Cung cấp trợ cấp liên bang cho các nghiên cứu tính khả thi về quyền sở hữu của người lao động.

Bằng cách giải phóng vốn tư nhân và tạo ra một môi trường hỗ trợ hơn cho các công ty do người lao động sở hữu, cả mới và hiện có, các nhà hoạch định chính sách và các nhà đầu tư tác động có thể giúp xây dựng một bối cảnh kinh doanh bền vững và công bằng hơn tại Hoa Kỳ. Chúng tôi mong muốn tiếp tục cuộc thảo luận về lợi ích của việc người lao động sở hữu doanh nghiệp và vai trò mà các nhà đầu tư tác động có thể đóng góp vào sự phát triển của lĩnh vực này.

_________
Để hiểu rõ hơn về cách chính sách đầu tư tác động có thể hỗ trợ phục hồi sau COVID-19 và giải quyết bất bình đẳng, hãy xem bài thảo luận của PCV tháng 10 năm 2020: Nắm bắt thời cơ: Chính sách tác động của Hoa Kỳ, bất bình đẳng và phục hồi sau COVID-19.

Đính chính: “Chức danh của Joseph Blasi trong bản tóm tắt chính sách đã bị ghi sai. Joseph Blasi là Giáo sư danh dự J. Robert Beyster và Giám đốc Viện Nghiên cứu về Quyền sở hữu của người lao động và Chia sẻ lợi nhuận / Trường Quản lý và Quan hệ Lao động Đại học Rutgers.”