Blog

Ni: Brenna McCallick, Sanjana Seth, Jacqulyn Washington, at Tom Woelfel

Nasasabik ang PCV na ipahayag ang paglabas ng isang bagong Policy Brief: Isang Impact Investing Policy Agenda para sa Pagpapalago ng Pagmamay-ari ng Empleyado upang Suportahan ang Pagbangon mula sa COVID-19. Sa suporta mula sa Pondo ng Tipping Point sa Impact Investing (TPF), nagsagawa ang PCV ng malalimang pananaliksik at mga panayam sa mga eksperto mula sa iba't ibang larangan ng pagmamay-ari ng empleyado at impact investing, binabalangkas ng maikling impormasyong ito ang mga panukala para sa mga tagagawa ng patakaran ng pederal na gamitin ang pribadong kapital para sa pagpapalawak ng pagmamay-ari ng empleyado sa US, pagtugon sa hindi pagkakapantay-pantay, pagsuporta sa pagbangon mula sa COVID-19, at pagbuo ng mas matatag at pantay na ekonomiya.

Isiniwalat ng nakalipas na dalawang taon ang malupit na katotohanan ng hindi pagkakapantay-pantay sa ekonomiya sa US. Habang nagsasara ang maliliit na negosyo, pinalala ng pandemya ang mga pagkakaiba sa mga manggagawa, na naglantad sa mga paraan kung paano ang mababang sahod at limitado o walang mga benepisyo, lalo na ang mga pagkakataong mag-ipon ng kayamanan, ay nag-iiwan sa milyun-milyong Amerikano na walang lambat pangkaligtasan sa panahon ng krisis. 

Gayunpaman, kahit sa gitna ng pinsalang dulot ng COVID-19, ang pagmamay-ari ng empleyado ay nananatiling isang napatunayang tagapagbuo ng kayamanan para sa mga manggagawa at isang kapaki-pakinabang na modelo para sa mga negosyo. kamakailang pag-aaral mula sa Rutgers University's Institute for the Study of Employee Ownership and Profit Sharing at ng research firm na SSRS, natuklasan na ang mga Kumpanya na may Employee Stock Ownership Plans (ESOPs) ay mas mahusay kaysa sa mga kumpanyang hindi pagmamay-ari ng empleyado sa panahon ng pandemya sa mga aspeto ng kalusugan at kaligtasan sa lugar ng trabaho, mga benepisyo, sahod ng manggagawa, at pagpapanatili ng trabaho. Isang kamakailang survey mula sa Democracy at Work Institute ay nagbibigay ng maagang ebidensya na ang mga kooperatiba ng manggagawa ay katulad na mas mahusay kaysa sa kanilang mga kapantay. Hindi na bago ang kuwentong ito: ang mga kumpanyang may malawak na istruktura ng pagmamay-ari ay mas mahusay ang naging resulta sa kasaysayan at mas epektibong sumuporta sa mga manggagawa kaysa sa mga negosyong hindi pagmamay-ari ng empleyado. sa panahon ng pagbagsak ng ekonomiya. 

Ang pagmamay-ari ng empleyado ay nagresulta sa mas mataas na kalidad na mga trabaho na may 33% na pagtaas sa median wage income, 53% na pagtaas sa median job tenure, at 92% na pagtaas sa net worth ng mga sambahayan batay sa isang pag-aaral noong 2017 na isinagawa sa mga manggagawang may-ari ng empleyado, sa lahat ng edad 28-34, ng Pambansang Sentro para sa Pagmamay-ari ng Empleyado. Ang mga negosyo ay naging matagumpay sa pagbuo ng mas mataas na benta at pagbabawas ng turnover ng empleyado sa pamamagitan ng modelo ng pagmamay-ari ng empleyado ayon sa Equity ng Proyekto, isang pambansang lider at tagapagtaguyod para sa malawakang pagmamay-ari ng empleyado. Gayunpaman, ang kakulangan ng kamalayan sa pagkakataong gawing pagmamay-ari ng empleyado ang mga negosyo at ang mga hakbang na kasangkot sa mga conversion pinipigilan ang maraming may-ari ng negosyo na tuklasin ang opsyon.

Sa pamamagitan ng paglikha ng mas maraming oportunidad para sa mga manggagawa – lalo na sa BIPOC mga komunidad – upang magkaroon ng stake sa kanilang mga kumpanya, makakabuo tayo ng mas matatag na ekonomiya, mapapanatili ang kayamanan at mga trabaho sa mga komunidad kung saan sila nalilikha, at malabanan ang malawakang hindi pagkakapantay-pantay ng kayamanan. 

Mga Mungkahi sa Patakaran sa Impact Investing para sa Pagmamay-ari ng Empleyado

Ipinapakita ng adyenda ng patakarang ito ang mga paraan kung paano maaaring makipagtulungan ang mga tagagawa ng patakaran ng Pederal sa mga impact investor at sa komunidad ng pagmamay-ari ng empleyado upang makipagtulungan sa pamumuhunan at pagpapalawak ng mga garantiya na gumagamit ng pribadong kapital, magpatupad ng mga patakaran na nagdidirekta ng kapital sa mga negosyong nangangailangan, at baguhin o linawin ang mga umiiral na regulasyon na kasalukuyang pumipigil sa mga tagapagbigay ng kapital na mamuhunan sa mga negosyong pagmamay-ari ng empleyado. Kabilang sa mga panukala sa patakaran ang:

• Paglalabas ng pormal na patnubay sa mga CDFI na ang pagpapautang sa mga negosyong pag-aari ng mga empleyado/pagpopondo sa mga pagpapalit ng pagmamay-ari ng empleyado ay mabibilang sa kanilang mandato sa ilalim ng CDFI Fund
• Pagsasamantala sa mga Pondo para sa Pangangalaga ng Lokal na Ekonomiya (LEPF)
• Pagpapasa ng Employee Equity Loan Act upang lumikha ng hanggang $100B na garantiya sa pautang upang mapalawak ang mga transisyon sa ESOP
• Ganap na binibigyang-buhay ang Main Street Employee Ownership Act na nagpapahintulot sa paggamit ng mga pautang ng SBA 7(a) para sa mga conversion ng pagmamay-ari ng empleyado. Pag-aalis ng kinakailangan sa Personal Guarantee para sa mga pautang ng SBA
• Paglikha ng isang Tanggapan ng Pagmamay-ari ng Empleyado sa loob ng isang pederal na ahensya upang mapataas ang koordinasyon sa mga pederal, estado, at lokal na ahensya
• Pagbibigay ng pederal na pondo sa mga estado para sa outreach sa antas ng estado at teknikal na tulong sa malawakang pagmamay-ari ng empleyado
• Pagbabago sa sertipikasyon ng Minority Business Enterprise (MBE) upang maisama ang mga negosyong pag-aari ng mga empleyado
• Pagbibigay ng mga pederal na subsidiya para sa mga pag-aaral ng posibilidad ng pagmamay-ari ng empleyado

Sa pamamagitan ng pagbubukas ng pribadong kapital at paglikha ng mas suportadong kapaligiran para sa mga bago at kasalukuyang kumpanyang pag-aari ng mga empleyado, makakatulong ang mga tagagawa ng patakaran at mga impact investor na bumuo ng mas matatag at patas na tanawin ng negosyo sa US. Inaasahan namin ang pagpapatuloy ng pag-uusap tungkol sa mga benepisyo ng pagmamay-ari ng empleyado at ang papel na maaaring gampanan ng mga impact investor sa pag-unlad ng sektor.

_________
Para sa karagdagang impormasyon kung paano masusuportahan ng patakaran sa impact investing ang pagbangon mula sa COVID-19 at pagtugon sa hindi pagkakapantay-pantay, tingnan ang papel ng talakayan ng PCV para sa Oktubre 2020: Pagharap sa Sandali: Patakaran sa Epekto ng US, Hindi Pagkakapantay-pantay, at Pagbangon mula sa COVID-19.

Pagwawasto: “Maling natukoy ang titulo ni Joseph Blasi sa loob ng policy brief. Si Joseph Blasi ay ang J. Robert Beyster Distinguished Professor at Direktor, Institute for the Study of Employee Ownership and Profit Sharing / Rutgers University School of Management and Labor Relations.”